一、编制依据

为落实市政府关于“十四五”规划编制工作的统一部署，结合市委常委会（扩大）会议关于编制六大产业、两大基地发展规划的工作要求，市发改委牵头编制《365bet国际_bet官网365app下载_365天dni国家级高附加值新型原材料基地建设“十四五”专项规划》（以下简称“规划”）。

二、编制过程                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

市发改委于2021年11月初着手，开展规划编制基础资料收集工作，于11月底形成了规划初稿，组织编制单位依据《365bet国际_bet官网365app下载_365天dni国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《365bet国际_bet官网365app下载_365天dni煤矸石综合利用产业“十四五”发展规划》《365bet国际_bet官网365app下载_365天dni冶金高端新材料产业“十四五”发展规划》《365bet国际_bet官网365app下载_365天dni高端精细化工产业“十四五”发展规划》多次对规划进行细化完善。先后两次征求了各县区政府、高新区管委会、胜利经济开发区管委会、望花经济开发区管委会，市直相关部门以及各相关企业等单位的意见，于12月在网上公开征求意见，在充分吸纳征集意见和专家论证意见的基础上，形成规划送审稿，并通过市政府第十七届三次常务会议审议。

三、工作目标

到2025年，365bet国际_bet官网365app下载_365天dni国家级高附加值新型原材料基地产业布局基本合理、产业链基本形成、产品质量稳定、创新服务平台初步形成，公共基础设施、公共服务设施和综合服务能力逐步完善，国家级高附加值新型原材料基地初步建成。

四、规划内容

《规划》共包括九个方面：

第一方面为“总则”，明确了规划周期、规划范围及重要意义；

第二方面为“发展基础”，包括新型原材料产业基础不断夯实、新型原材料重点领域取得新进展、新型原材料基础设施不断完善、新型原材料创新能力持续增强；

第三方面为“发展环境”，分析了国内外发展环境和365bet国际_bet官网365app下载_365天dni发展环境；

第四方面为“总体要求”，提出了指导思想、基本原则、发展目标、空间布局；

第五方面为“减油增化，培育特色精细化工及新材料”，明确了发展方向、发展重点及路径、重点项目；

第六方面为“深度开发，大力发展冶金高端新材料”，明确了发展方向、发展重点及路径、重点项目；

第七方面为“提升附加值，全面发展煤矸石新型材料”，明确了发展方向、发展重点及路径、重点项目；

第八方面为“基地建设主要任务”，包括壮大特色产业集群、打造国家级示范基地，提升基础设施水平、强化全范围服务保障，创新招才引智模式、突破本地化留智难关，构建创新平台载体、促进高质化质变发展，强化企业主体地位、发挥头雁式示范作用，实施品牌引领工程、鼓励服务型质量追溯，加快“两化”深度融合、打造智慧型产业基地。

第九方面为“保障措施”，包括加强组织领导、推进产业稳步发展，加大财政支持、创新金融支持方式，严格行业管理、指导行业健康发展，完善督促机制、推进考核激励并行。